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你是我的红颜

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  “对于醉酒驾驶机动车的被告人,情节显著轻微危害不大的,不予定罪处罚;犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚。”记者12日获悉,最高人民法院日前制定《关于常见犯罪的量刑指导意见(二)》(试行),决定自5月1日起,在全国第二批试点法院对危险驾驶等8个罪名进行量刑规范改革试点,其中关于醉驾量刑的规定引人关注。

  不可否认,根据《刑法》第十三条的规定,“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。”换句话说,“醉驾一律入刑”松动,确实具有法律依据。而且,“醉驾一律入刑”松动,并不等于醉驾不需要承担法律责任。醉驾的前提是酒驾,“情节显著轻微危害不大的”醉驾,只是不必按照犯罪追究刑事责任,但要按照酒驾进行行政处罚,罚款、吊销驾照以及5年内禁止重新拿驾照等处罚措施一样少不了,只是少了判处拘役的刑事处罚。但是,这并不能成为“醉驾一律入刑”可以松动的理由,在“醉驾一律入刑”松动问题上,必须慎重。

  众所周知,“醉驾一律入刑”,直接大大提高了机动车驾驶员醉驾的违法成本,有效遏制了酒驾、醉驾现象,保障了道路交通安全。但即便如此,现实生活中依然有不少机动车驾驶员酒后驾车、醉酒驾车,就在前段时间,演员刘朔因醉驾引发车祸而抢救无效死亡。驾驶员酒驾、醉驾,说到底是他们心中存在侥幸心理,觉得自己驾驶技术很厉害,喝点酒乃至就算是喝醉了酒之后开车并不必然会发生交通事故。“醉驾一律入刑”松动,只要没有发生后果,就不会入刑,这在很大程度上会加深机动车驾驶员的侥幸心理,不利于治理酒驾、醉驾行为,有可能让交警部门这几年治理酒驾的辛苦努力付之东流。我们必须看到,每年都有交警同志倒在查酒驾的工作岗位上。

  另一方面,最关键的是,从法律层面说,醉酒驾驶是抽象危险犯,而非具体危险犯、情节犯。节轻重上没有办法量化,以情节轻重判定醉驾这种抽象危险犯,其实弄混了对象。相反,这只会强化法院、交警的自由裁量权,增加权力寻租的腐败风险。

  实际上醉驾不分情节,一律入刑,这是很多国家和地区的通行做法;如果造成了后果,情节严重的话,那是量刑增加。以“汽车王国”美国为例,如系首次醉酒驾车,除罚款250-400 美元外,还可判处坐牢6个月;倘若酒后驾车被吊销执照后仍继续驾车,则将罚款500 美元或坐牢一年;有的州甚至直接规定,将醉酒驾车视为“蓄意谋杀”。加拿大则规定,凡酒后开车者,罚款1470 美元、监禁6 个月。

  由此可见,“醉驾一律入刑”松动,必须慎之又慎,要三思而后行。即使现在还只是试点阶段,但有必要缩短试点期限,由半年缩短为一个月。根据第一个月试点情况,再考虑延长试点期限。

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